Les élections du 27 octobre n’ont donné de majorité à personne. Le bloc de Netanyahu obtient 53 sièges, contre 64 en 2022. L’opposition sioniste en a 48, les partis arabes 19. Il en faut 61 pour gouverner.

Deux obstacles empêchent de former une majorité. Le premier est Benjamin Netanyahu lui-même.
Avigdor Lieberman a recommandé Gadi Eisenkot et refuse de gouverner avec Netanyahu. Il a toutefois changé de position cette semaine : après des années de refus, il accepte de siéger avec les partis orthodoxes, et il votera contre tout gouvernement qui dépendrait des partis arabes. Arié Deri, le chef du Shas, a de son côté recommandé Netanyahu et dément toute négociation avec Eisenkot.
Tant que Netanyahu dirige le Likoud, le Shas et Lieberman ne peuvent pas se retrouver dans le même gouvernement. Si Netanyahu se retirait, ou si un autre responsable du Likoud prenait sa place, la situation changerait. Lieberman espère d’ailleurs attirer ensuite trois ou quatre députés du Likoud.
Le second obstacle est le service militaire des orthodoxes.
Le sujet divise Israël depuis des années. D’un côté, l’idée que tous les citoyens doivent servir. De l’autre, des partis religieux qui veulent protéger les étudiants des yeshivot. C’est sur cette question que la coalition sortante est tombée au printemps, les orthodoxes reprochant à Netanyahu de n’avoir pas maintenu les exemptions.
Avec la guerre, le manque de soldats et les longues périodes de mobilisation des réservistes, le système actuel devient difficile à justifier. Les partis orthodoxes n’accepteront pas pour autant une conscription générale du jour au lendemain. Lieberman se dit prêt à des compromis mais veut une loi. Eisenkot, qui a fait campagne pour le service de tous, ne peut pas y renoncer non plus.
Un accord ne sera possible que si chacun accepte de faire des concessions. Les partis religieux devraient accepter des objectifs de recrutement précis, avec des sanctions s’ils ne sont pas atteints. Leurs partenaires devraient accepter une période de transition et quelques règles particulières. Un pays en guerre ne peut pas faire porter l’effort militaire par une partie seulement de sa population.
Sur le papier, les comptes sont simples. Yashar (21 sièges), Ensemble de Bennett et Lapid (12), les Démocrates (8) et Israël Beitenou (7) font 48 sièges. En ajoutant le Judaïsme unifié de la Torah (7) et le Shas (6), on arrive à 61, sans les partis arabes. C’est une majorité d’un seul siège, et elle n’existe que si Deri accepte de gouverner sans le Likoud.
Rien n’est fait. Netanyahu a été donné pour fini plus d’une fois. Battu par Ehoud Barak en 1999, chassé du pouvoir en 2021 par la coalition Bennett-Lapid, il est chaque fois revenu. En Israël, les gouvernements se font souvent à la dernière minute, et rarement comme prévu. Une sortie de crise passe pour le moment par deux décisions : le départ de Netanyahu et une participation réelle des orthodoxes à l’armée.
La question dépasse le sort d’un gouvernement. Elle porte sur ce que chaque Israélien doit à son pays, et sur un pays où les uns se battent pendant que les autres étudient.
Paul Germon


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