7 OCTOBRE 

Dans six semaines, Israël marquera les trois ans du 7 octobre 2023 — la pire journée de l’histoire de l’État d’Israël et du peuple juif depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.

Trois ans plus tard, les Israéliens ne se sont toujours pas libérés du sentiment que l’épée demeure sur leur gorge, et que les sept fronts, et peut-être davantage, n’ont pas été définitivement éteints.

En Occident, ce sentiment est souvent difficile à suivre. De l’extérieur, la situation ressemble à un cessez-le-feu dans tous les secteurs. L’Iran a cessé de tirer directement. Au Liban, Israël opère par des frappes ciblées sur l’infrastructure terroriste et ne frappe plus Beyrouth elle-même. Et à Gaza, il existe une arène avec un cadre signé et un document sur lequel s’appuyer.
Alors, où est exactement le problème ?

La réponse réside dans la matrice et la réalité construites par le plan en 20 points de l’administration Trump pour Gaza, approuvé par la résolution 2803 du Conseil de sécurité des Nations unies. Les termes étaient clairs pour chaque acteur, bénéficiaient du soutien occidental et attiraient même les États les plus proches du Hamas — la Turquie et le Qatar. La première phase était sans équivoque : libérer les otages, mettre fin aux combats actifs. La deuxième phase est tout aussi sans équivoque : le désarmement complet du Hamas.

Le problème n’est pas que la matrice a échoué. C’est qu’elle est maintenue en fonctionnement en tolérant des écarts par rapport à ses propres règles — de petits écarts, individuellement défendables, chacun plus facile à certifier qu’à affronter. Appelons-les des problèmes techniques. Tout le monde peut les voir. La question est seulement de savoir si quelqu’un arrête le programme pour les corriger.

LES ACCORDS D’OSLO

Il y a trente-trois ans, Israël a signé les Accords d’Oslo et a créé une nouvelle matrice au Moyen-Orient.

En moins d’un an, le premier problème technique est apparu. Yasser Arafat, lauréat du prix Nobel de la paix, a fait entrer des terroristes recherchés et des armes dans la bande de Gaza dans son cortège officiel. Israël l’a vu et a choisi de détourner le regard.

Les problèmes se sont accumulés. Dans une étude publiée en juillet par le Jerusalem Center for Security and Foreign Affairs, le lieutenant-colonel (rés.) Maurice Hirsch a documenté où cette accumulation mène. Les accords d’Oslo limitaient la police palestinienne en Judée-Samarie à 12 000 effectifs, équipés de 4 000 fusils, 4 000 pistolets, 120 mitrailleuses et 15 véhicules blindés — l’inventaire d’une force de police.

Aujourd’hui, l’Autorité palestinienne aligne environ 70 000 membres des forces de sécurité armés qui suivent un entraînement militaire complet, avec des dizaines de milliers d’armes à feu et des dizaines de véhicules blindés.

Rien de tout cela ne s’est produit en une seule nuit. C’est arrivé une exception tolérée à la fois, sur trois décennies durant lesquelles Israël a détenu un veto formel sur chaque recrue et ne l’a jamais utilisé. Les problèmes accumulés dans la matrice d’Oslo ont coûté des milliers de vies israéliennes.

La matrice de Gaza produit désormais la sienne, et elles sont visibles en temps réel.

Les observateurs de terrain de l’IDF, ces mêmes soldats qui étaient assis à l’avant-poste de Re’im et furent les premiers à signaler par radio que la frontière avait été franchie, rapportent qu’ils peuvent voir des agents armés et des engins explosifs se déplacer librement le long des routes et des lignes de crête à l’intérieur de la bande, à proximité des forces de l’IDF et sans aucune crainte apparente. Ces rapports arrivent presque quotidiennement.

Nickolay Mladenov, haut représentant du Conseil pour la paix à Gaza, a déclaré au Conseil de sécurité des Nations unies le 26 août que chaque arme encore portée et chaque tunnel encore creusé fait reculer le processus. Au cours de la même période, des médiateurs arabes auraient demandé au Hamas de cesser de déployer ouvertement des hommes armés et en uniforme dans les rues de Gaza.

DÉSARMEMENT ? NON DISCRÉTION

Lisez ces deux faits ensemble et le problème est exposé. Ce qui est demandé au Hamas n’est pas le désarmement. C’est la discrétion. Éloigner les hommes armés de la vue et suspendre les travaux visibles dans les tunnels sont précisément les écarts que la communauté internationale doit cesser de certifier comme étant une conformité, car la certification est ce qui transforme un problème en règle.

Certaines des critiques adressées à Jérusalem lors de ce même briefing portent. Mladenov a qualifié la politique actuelle d’Israël concernant les abris de qualité d’inacceptable à l’approche de l’hiver et a remis en question si les frappes quasi quotidiennes favorisent la démilitarisation ou la retardent. Ce sont des arguments sérieux et ils méritent des réponses sérieuses plutôt qu’un rejet. Mais sur le point central, Israël a raison de tenir bon et tient bon : quiconque est engagé dans le terrorisme et constitue une menace immédiate doit en payer le prix, et ce message doit être lisible pour les habitants de Gaza autant que pour le Hamas.

Il y a un deuxième coût aux problèmes tolérés, et il incombe au côté palestinien.

Le sondage n° 97 du Centre palestinien pour la politique et la recherche en sondages, mené du 5 au 8 août, a révélé que 72 pour cent des Palestiniens s’opposent au désarmement du Hamas avant un retrait israélien complet, et un pourcentage identique de 72 pour cent pense que si le Hamas se désarmait, la guerre reprendrait et Israël ne se retirerait pas. Seuls 24 pour cent expriment une quelconque confiance dans le Board of Peace.

C’est ce que produit un modèle de déviations certifiées vieux de plusieurs décennies. Une population qui a largement cessé de croire que le Hamas a gagné quoi que ce soit le garde comme une police d’assurance armée, car elle ne croit pas que le cadre apportera quoi que ce soit de concret. Pas d’horizon, pas d’avenir visible, pas de leadership qui vaille ce nom, et un sentiment bien ancré que rien ne changera vraiment — ni à Ramallah, ni à Gaza. Une matrice dont tout le monde sait qu’elle est manipulée ne peut générer de confiance de part et d’autre.
Dans « Matrix », Neo identifie la faille du système lorsqu’il voit le même chat traverser deux fois le pas de la porte. Le classique déjà vu.

Israël vit son propre déjà vu en ce moment. Cela n’arrive pas sous la forme d’un innocent chat noir. Cela arrive sous la forme d’une roquette du Hamas, ou d’un tunnel d’attaque creusé pour reproduire le massacre trois ans plus tard.

Arrêtez de traiter la dissimulation comme un désarmement, car un fusil transporté hors de vue reste un fusil. Arrêtez de traiter un cadre signé comme une réussite alors que le mécanisme pour le vérifier n’a pas été construit. Et arrêtez de demander à Israël d’accepter à Gaza l’arrangement qu’on lui a demandé d’accepter à Ramallah en 1994, un arrangement dont les résultats se comptent aujourd’hui en dizaines de milliers d’hommes entraînés se trouvant à 22 kilomètres du centre d’Israël.

Cette matrice ne peut pas être autorisée à fonctionner à nouveau.

 Sagiv Steinberg

 Sagiv Steinberg est un analyste géostratégique du Moyen-Orient et un expert en communication. Il a précédemment servi comme rédacteur en chef au sein d’organisations médiatiques israéliennes et internationales, et il est le responsable de la communication du Jerusalem Center for Security and Foreign Affairs (JCFA), un important groupe de réflexion israélien.